第2种观点： 法律分析：工程施工招标应当具备下列条件：(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续;(二)工程资金或者资金来源已经落实;(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;(四)法律、法规、规章规定的其他条件。法律依据：《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第规定，工程施工招标应当具备下列条件：(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续;(二)工程资金或者资金来源已经落实;(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第3种观点： 一、必须进行招标的项目有哪些1、必须进行招标的工程项目如下：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。2、法律依据：《《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由发展计划部门会同有关部门制订，报批准。法律或者对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。二、招投标流程分为哪些步骤招标程序步骤，具体如下：1、招标公告；2、资格预审；3、发放招标文件；4、投标预备会；5、编制、递送投标文件；6、开标；7、评标；8、中标；9、合同谈判与签订。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。