烟草专卖法实施条例由制定。
行使下列职权：
1、根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令；
2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
3、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
法律依据：《中华人民共和国立法法》第六十五条
根据和法律，制定行规。行规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行规的事项；
（二）第八十九条规定的行政管理职权的事项。 应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。