森林防火工作方案

　　为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、培训目的

　　通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。

　　二、培训对象

　　(一)镇负责全镇机关干部、村两委、护林员。

　　(二)村委会负责群众扑火队伍队员。

　　三、培训内容

　　(一)森林防火法律法规及有关规定

　　1、《森林防火条例》等法律法规;

　　2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;

　　3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。

　　(二)森林防火预防工作

　　1、森林防火责任机制(、部门、经营者有关责任追究制度)

　　2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);

　　3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);

　　4、火险预警及响应工作;

　　5、防火宣传及设施建设;

　　6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。

　　(三)森林火灾扑救组织指挥

　　1、森林火灾特点、规律;

　　2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);

　　3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;

　　4、扑火紧急避险基本常识;

　　5、火场看守清理及火案侦破。

　　四、计划安排

　　我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。

森林防火工作方案

　　为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定清明节期间(4月2日—4月8日，下同)森林防火工作方案。

　　一、宣传教育

　　1、 镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。

　　2、 镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在某某上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》(黄护字〔某某〕36号)，教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。

　　3、向广大手机用户发布森林防火短信。

　　4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。

　　5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。

　　6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。

　　7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。

　　二、火源监管

　　8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。

　　9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的监管。

　　10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。

　　11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。

　　12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在某某和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。

　　13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的某某地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。

　　14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，GPS定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。

　　三、值班调度

　　15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。

　　16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。

　　四、督促检查

　　17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。

　　18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。

　　19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。

　　五、队伍应急

　　20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。

　　六、火情处理

　　21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。

　　22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。

　　23、对发生的森林火灾，镇森林机关要依法从严从快查处。

　　24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。

森林防火工作方案

　　清明期间是我市森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间的森林防火工作尤为重要。20__年清明将至，森林防火工作已进入关键时刻，为强化清明期间我街道森林防火工作，持续监控火灾隐患，做好灭火救援准备工作，减少森林火灾事故发生，特制定本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　森林防火事关森林资源保护和林业事业发展，事关生态平衡，事关社会稳定，事关可持续发展，事关人民生命财产安全。对此，全街道、各村(社区)及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨，加强领导，明确责任，落实措施，力争今年清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。

　　二、实施时间

　　3月24日-4月15日(清明节前后10天)

　　三、工作措施

　　(一)街道森林防火工作安排

　　1.街道全体工作人员在清明节放假期间，必须严格落实应急值守工作制度，每天均由1名主职领导及1名班子成员带班，2名街道干部值班，要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理，组织当地干群力量，及时扑灭，并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时，应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。

　　2.各点负责。各村(社区)挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。4月5日-7日重点时段，全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点某某、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查，实施网格化管理，划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的，要加派人员重点把守，实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查，及时劝导和制止，确保火灾隐患消除在萌芽阶段。

　　3.做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传，并配合市有关部门，印制张贴宣传横幅、标语，在各村(社区)主要进山入口设卡点，对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体，广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。

　　4.街道森林防火队伍要集中待命，整装待发。清明节前，街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备，保持扑火物资齐备和完好。清明节期间，街道森林防火队要在主要卡口集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救。一旦发生火情，街道领导要亲临一线，科学调度指挥，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

　　(二)村(社区)森林防火工作要求

　　1.组织隐患排查。在清明节前，各村(社区)要加强对辖区的森林防火隐患排查工作，努力减少和消除森林火灾隐患，要提前有组织、有计划地对某某、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。

　　2.明确森林防火责任人，实施网格化管理。各村(社区)要制定清明节森林防火网格化管理工作方案，切实将森林防火责任落实到每一个某某、地块。实施网格化区域管理，分片包干，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保各个重点网格有专人把守。

　　3.落实设卡巡逻队伍。从3月30日至4月7日，全体重点山脉所在村(社区)对重点地段和主要进山路口，要指派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的要求：一是落实一个应急处置办法;二是落实一个明显检查标志，各卡口都要有明显提醒标志;三是落实一份禁火通告，在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告;四落实一个集中焚烧点，让上山祭扫的群众可以在山下焚烧纸钱的地方;五是落实一份宣传材料，对上山祭扫的群众分发一份《石仔岭街道关于加强清明节期间森林防火工作告知书》，并提醒违反有关规定将可能受到处罚;六是落实一支检查队伍，各卡口务必落实一组检查人员。5-7日的设卡时间统一为9：00-18：30，设卡期间特别是10：00-16：00高峰时段要确保人员全员在岗在位。届时街道将对重点村的防火巡逻队伍给予一定经费补贴。

　　4.各村(社区)森林防火扑火队在清明节应严阵以待，保证人员、工具等到位，做到“召之即来，来之能战”。特别是茂岭、塘背两个村要做好笔架山、挂榜岭重点山脉的防火工作。

　　四、督查落实

　　(一)街道要成立森林防火工作督导组，深入到各村(社区)、村民小组、某某地块进行督查，检察宣传发动情况、防火措施落实情况、护林员巡山护林是否到位，进一步压实村级防火责任。

　　(二)加大打击力度，一旦发现野外违规用火或发生森林火灾，街道将组织派出所及时锁定证据，并积极支持配合森林侦破、查处森林火灾和违规野外用火案件。