一、提高认识。切实加强应急救援队伍建设
（一）抓紧组建综合应急救援队伍
县（市、区）应急救援大队依托县（市、区）消防大队组建。综合应急救援队伍的第一政治委员由本级分管应急工作的领导担任；支（大）队长、政治委员，全市综合应急救援队伍由市应急救援支队、县（市、区）应急救援大队组成。市应急救援支队依托市消防支队组建。由消防支（大）队主官担任。
同时承担综合应急救援任务，综合应急救援队伍除承担消防工作以外。包括地震等自然灾害，建筑施工、道路交通、等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要，制订综合应急救援队伍建设方案，进一步明确队伍工作职责，配备必要的物资装备，建立健全与各专业队伍之间的应急联动机制，加强互动演练，提高队伍综合应急能力。统一指挥下，赋予综合应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场临机处置权，调动各专业队伍和社会资源，最大限度地减少突发事件及其造成的'危害。
将矿山、医疗、安监、民政、交通运输、地震、环保、建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系，各地应在保持原有管理不变的前提下。将应急物资储备单位和应急设备制造企业纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。
按照分级分类的原则，综合应急救援队伍建设保障经费纳入各级财政预算。由各级根据应急救援工作实际需要和财力状况统筹安排。
（二）完善专业应急救援队伍体系
组织动员社会各方面力量，各地要在全面加强各专业应急救援队伍建设的同时。重点加强以下几个方面队伍建设：
一是防汛抗旱队伍。防汛抗旱重点区域和重点流域的县、乡级。组织民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员等加入县、乡级防汛抗旱队伍，当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下，开展有关培训和演练工作，做到有汛防汛、有旱抗旱。
二是森林消防队伍。县（市、区）和乡级以及森工企业要组织单位职工、社会相关人员建立森林准专业消防队伍。配备森林扑火装备，满足防扑火工作需要。
三是气象灾害应急队伍。要以气象部门专业人员为基础。建立气象灾害应急队伍，负责接收和传达预警信息，收集并报告灾害性天气实况和灾情，做好大风、强降雨、雷电、冰雹、高温、低温雨雪冰冻等极端天气防范的科普知识宣传工作，参与本地区气象灾害防御以及应急处置等工作。
四是地质灾害应急队伍。国土资源部门要发挥专业优势。成立地质灾害应急队伍，参与各类地质灾害的群防群控，开展防灾应急知识宣传，及时报告隐患和灾情等信息，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。
五是矿山、危险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、危险化学品单位应依法建立由专兼职人员组成的应急救援队伍。平时开展或协助开展风险隐患排查，发生事故时及时组织开展抢险救援。
六是公用事业保障应急队伍。电力、通信、广播电视、供水、排水、燃气、供热、交通、市容环境等主管部门和基础设施运营单位。分别组建公用事业保障应急队伍，承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。
七是卫生应急队伍建设。各级卫生行政部门要根据突发事件类型和特点。组建卫生应急队伍，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，以及相应的培训、演练任务。
八是重大动物疫情应急队伍。由当地兽医、卫生、、工商、检验检疫和林业行政管理人员。具体承担家禽家畜和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。
（三）大力加强基层组织和单位应急救援力量建设
建立群防群治队伍体系，充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用。加强知识培训。街道、乡镇要依托专职消防队，组织民兵、预备役人员、保安员、警务人员、医务人员等有相关救援专业知识和经验的人员，建立应急救援队伍。一旦发生突发事件，就近开展先期处置工作，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，协助做好应急保障、善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。事处、乡镇要加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高队伍的综合素质和应急保障能力。发挥共青团和红十字会作用，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍，开展科普宣教和辅助救援工作。鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容，为社会各界力量参与应急志愿服务提供渠道。
二、保障基层应急队伍建设顺利推进二、加强领导。
（一）进一步明确组织领导责任。各县（市、区）是推进基层应急队伍建设工作的责任主体。确定各类应急救援队伍的数量和规模。各有关部门要强化支持的研究并加强指导，加强对基层应急队伍建设的督促检查。、国土资源、环保、城建、交通、水利、农业、卫生、林业、安监、气象、地震、电力、通信、广播电视等有关部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施，按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作，并加强督促检查。
（二）建立健全基层应急队伍运行机制。各基层应急队伍组成人员平时在各自单位工作。当地或应急现场指挥部的统一领导下，开展应急处置工作。各地、各有关部门要切实加强基层应急队伍之间的协调配合，制订完善相关应急预案及工作制度，实现信息共享和应急联动。同时，建立健全基层应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练，形成有效处置突发事件的合力。
（三）加强基层应急保障能力建设。各地、各有关部极创造条件。大力支持基层应急保障能力建设。统筹规划消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，建立应急物资生产、储备、调拨、征用、紧急配送体系，为应急处置提供有力保障。按照补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，落实基层应急队伍建设所需经费。综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设与工作经费要纳入同级财政预算，基层应急队伍装备建设、物资储备、培训演练和应急处置等费用由地方予以保障，企业应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。
（四）完善基层应急队伍建设相关。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难。鼓励民间力量参与应急救援。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励。开展基层应急队伍建设示范工作，推动基层应急管理水平不断提高。
一、工作任务
（一）机动车、船尾气达标工程。
大力发展公共交通。大力倡导绿色出行，推进公共自行车系统建设，完善城区公共自行车站点。（责任单位：综合执法大队）
（二）城市扬尘管控工程。
1.渣土清运处置扬尘治理。
严格执行准运证、密闭运输和按规定时间、线路、倾倒地点进行运输、倾倒等制度；严禁车身不洁、带泥上路、超高超限超载、沿途抛洒、私拉乱运、随意倾倒等行为；落实出入口保洁制度，及时清扫、冲洗污染的路面；加大夜间巡查力度，对不符合要求上路的渣土车一律查扣重罚，对车辆所属单位进行处罚或停工整顿。（责任单位：渣土大队）
2.道路保洁作业扬尘整治。
全面建立湿式清扫、机械化清扫模式，严格落实定期冲洗去污和定时洒水降尘的道路保洁制度，做到全方位、全时段路面保洁。县城区范围内的主要交通干道每天洒水不少于2次；主要交通干道及其两侧绿化带，每周至少清洗一次，降低道路扬尘污染。县空气自动监测站点半径1公里范围内的道路，每天上午、下午各洒水2次，包括：珠江东路、长江东路、淮河西路、青阳北路、人民北路、建设北路。长江东路每周至少清洗路面1次。（责任单位：环卫所）
（三）空气清新工程。
1.禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位制定烧烤区域外露天烧烤食品。
2.加大垃圾露天焚烧管理力度。
规范城乡垃圾收集、转运、处置体系运作，加大对城区、城郊、城乡结合部重点区域垃圾露天焚烧行为的管理力度。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、垃圾、皮革的产生有毒有害、恶臭气体的物质，禁止在城市建成区露天焚烧落叶。（责任单位：环卫所）
（四）能力建设工程。
增强环卫养护能力建设。按标准配足配齐环卫、养护人员，添置新型洒水降尘的环卫设备，城区道路垃圾机扫率提高至75%以上，不断增强城区道路环卫保洁和冲洗、洒水降尘能力。（责任单位：环卫所）
（五）临时管控工程。
实施临时管控措施。当空气质量指数AQI连续三天高于100且可能出现持续污染趋势时，启动临时管控措施，对空气自动监测站点半径2公里范围内的主要道路及其行道树进行一次全面清洗。除清洗当日外，每天上午、下午各洒水2次。（责任单位：环卫所）解除条件：临时管控措施启动后，当空气质量指数AQI连续三天低于100时，予以解除。
二、工作步骤
局属各责任单位要按照任务分解要求，迅速制定计划，细化目标任务，全力组织实施，确保12月20日前完成。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
成立局大气污染防治领导小组，局主要领导担任组长，其他领导任副组长，局属各部门负责人为成员，领导小组办公室设在市容科，负责统筹局大气污染防治相关工作。
（二）重视宣传引导。
各责任单位要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体，加强宣传引导，公开设立举报电话，引导全社会关心、关注大气污染防治，倡导低碳环保生活，自觉抵制污染，形成公众参与大气整治的良好氛围。
（三）强化督查问责。
各责任单位要对各类违法违规行为加大查处力度，严格依法予以“定格处罚”，促进问题整改，巩固治理成果，固化行业规范。督察大队每月将对大气污染防治工作进展情况进行通报。
（四）落实长效管理。
各责任单位要坚持常态化管理模式，加强对大气污染防治工作的日常检查巡查，发现一起、查处一起、整治一起、达标一起，不断巩固大气污染整治成果，健全长效管理制度。
一、指导思想。
以提高工作室成员整体素质为根本，以教学质量在课堂，教师成长在课堂为宗旨。发挥“工作室”特点，辐射“工作室”功能。坚持立足课堂，以研促教、以教促研，扎实有效地开展系列活动。
二、具体工作。
1.青蓝时间。
（1）青蓝沙龙
研究方向：关注课程、课堂、课外，形成系列专题，提升专业发展能力。
参与人员：工作室全体成员。其中一人用20分钟时间针对研究方向的某个领域主题发言，其余人员再针对发言结合自己思考讨论20分钟。
实施策略：提前一周确定主题和主讲人，之后每个成员都针对此话题展开自己的资料搜集，尽力做到自己也有话讲。然后在青蓝沙龙时间里，先由主讲人讲15-20分钟，主讲人讲好后再集体发言，最后由主持人总结对此话题的再认识。
前提准备：主讲人轮流表——主题的确定。
（2）录像赏析。
参与人员：工作室全体成员。其中一人主持写反思，其余人参与其中并积极针对录像里的某个片段发表自己的意见，也可以对别人的发言发表意见。
实施策略：提前一周确定录像内容，之后全体成员围绕该内容搜集资料并带到现场，发表个人意见时尽量结合自己所准备的资料。（注：如是录像课，观课时每人一定要确定一个研究方向。且此活动跟课例研究的不同之处在于范围小、切口小、讨论时间自由、观课时间自由。）
前提准备：确定课例——制定主持人轮流表。
2.课例研究。
研究方向：语文——课堂有效小练笔 数学——疑难问题教学
参与人员：全体工作室成员。其中一人上课写案例，其他人观课议课写反思。
实施策略：提前两个星期落实课题，之后集体备课。按照观课模式每个人分工（不同角度），对这堂课进行跟踪式研究。观课时根据不同的侧重点搜集课堂信息（课堂实例），在议课时节课自己观察的实例在自己研究的方向前提下进行发言，接受别人的质疑和反驳。根据不同的人不同的侧重点分析，上课的老师进行案例整理。其他老师也根据自己的发言撰写某个点的课例反思。
前期准备：学习如何观课议课相关资料——人员分工——确定课题并组织课前集体备课
3.读书沙龙。
参与人员：全体工作室成员。
主题：多视角阅读
实施策略：共读《56号教室》，工作室先利用青蓝时间确定几个主题，理顺书本中所阐述的几个问题，工作室分人专门精读。成员根据自己所涉及的方面联系书内书外，反思自己的教育生涯，一个月后工作室寻找一个地方坐下来再交流。交流时每块派代表发言，其余以书面方式交流。之后，根据大家汇编的资料再推进整本书的阅读。
前期准备：补充《56号教室》书本，理出几个主题，人员分工。
4.青蓝结对。
时间：指定双周周一青蓝时间指导师必须关注徒弟近期工作状况（针对合同相关项目），其余时间自由合作。
实施策略：第二梯队的成员原则上在同年段里找，双方签订合同，并认真按照合同里相关项目一一对照执行。
前期准备：确定第二梯队成员，重新制定可行的合同项目。
5.课题研究。
时间：揉和在上述的任何一个时间内。
主题： 语文——课堂有效小练笔
数学——课堂作业设计的研究，以“计算教学为例”
人员：语文方面分组分块进行小课题研究，数学方面以市级课题组成员为主。
我幼儿园的后勤方面全部的工作人员还将全力协作园内各位领导、老师的工作。会尽自己的所能把幼儿教育好，让幼儿有一个健康欢快的成长环境是我们的宗旨。以下是我幼儿园后勤工作方案：
（一）做好幼儿园财务工作方案
1、坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金，为幼儿园办实事，办好事。
2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作，严格财务制度和财经制度。
3、严格财务制度，分工明确，一切财经支出都必需在园长的统一支配下进行，每张都必需由园长签字，每学期对财务账目审查一次。
4、会计坚持每月上报结算报表，使园长能把握资金状况，合理支配资金。
（二）事务工作方面
1、准时做好教学用品、办公用品和教玩具的选购工作和更新工作，并依据本园的特点，做好各班的教学用品和环境布置材料。
2、做好幼儿园的修理工作，经常检查大、中、小型玩具，消退担忧全因素，对幼儿园的`门窗、玻璃、自来水等准时修理。
3、做好幼儿园的卫生保健工作，对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班老师要协作保健老师做好工作。
4、关怀幼儿生活，办好食堂。
（1）要经常深化食堂检查工作，要求严格执行食堂工作制度和卫生制度，全心全意为师生服务。
（2）幼儿每天午餐做到热菜热饭，做到养分搭配，价廉物美，让幼儿吃饱、吃好，使家长放心。
（3）做好开水的供应工作，充分利用各班的茶水桶，让幼儿随时喝水。
（4）搞好食堂的卫生工作，生熟分开，杜绝一切不卫生因素，培育幼儿良好的进餐习惯。
（三）搞好园舍建设
1、管理好花木、草坪、果园。在草坪成长期，要爱惜好草坪，让其生长好，同时要加强施肥，增加部分花木，做到四季常青，四季花香，美化校内。教育幼儿疼惜幼儿园的一草一木。园内无杂物，各种玩具摆放合理，活动室内外布置美观，做到美化、绿化、净化，富有童趣。
2、加强幼儿园的卫生环境管理。整个校内内外分工到人，各活动室由班主任老师负责，做到一日一小扫，一周一大扫，保证洁净干净，窗明几净，室内外无纸屑、无痰迹、无杂物，各种用具摆放整齐，保洁区无杂草。
城市是人民防空的重点，修订城市防空袭方案，是新时期人民防空工作的一项重要内容。而修订城市防空袭方案是一项繁杂的工作，涉及的部门多、情况复杂，变化快、要求高、组织难度大。我区在接到市、市警备区下达的修订城市人民防空袭方案任务后，精心安排，细抓落实，克服各种困难，历时八个月完成了《珠晖区人民防空袭方案》的修订任务，从“软件”上推进了人防建设，使我区人防建设呈现出软硬件齐头并进，快速发展的态势。
此次修订的珠晖区人民防空袭方案由基本方案(又称主案)、行动方案、保障计划和附图附表四部分组成。文字部分共181页，7万1千多字。基本方案：由敌情判断、我情分析、任务与决心、力量部署、组织指挥与协同、行动要点、保障要点、准备时限和附表九个要素构成。行动方案：由平战转换行动方案、人口疏散行动方案、人员隐蔽行动方案、城市管制行动方案，重要经济目标防护行动方案和消除空袭后果行动方案六个方案组成。保障计划：由防空袭空情保障计划、通信警报保障计划、人防工程保障计划、城区道路、排水管网抢险抢修保障计划、桥隧抢险抢修保障计划、供电保障计划、管道天然气抢险抢修保障计划、物质保障计划、交通运输保障计划、医疗救护保障计划、核生化防护保障计划、消防保障计划、治安交通灯火管制保障计划、政治工作保障计划共14个保障计划组成。附图附表：附图包括敌情判断图、力量部署图、离城人员疏散图、留城人员隐蔽图、人防工程保障图、物资保障图、通信警报保障图，附表主要包括组织指挥编成序列表，人口疏散计划表、专业队编成和任务表、组织指挥编成序列表等。这次防空袭方案的特点，体现了可操作性、现代信息化战争人民防空的特点、平战结合的思想。总结我区组织修订城市防空袭方案，我们是从以下几个方面开展工作：
一、突出“真、实、新、准”，确保数据可靠
珠晖区人口密集、经济较发达、重点防护目标较多。为确保数据可靠，我区多次开展走访、调研和组织区有关单位座谈研讨等一系列活动，在平时掌握数据的基础上，对所需数据按照轻重缓急，从重点到一般的顺序，逐一进行认真调查和核实，达到“真、实、新、准”标准，为修案奠定坚实基础。如针对我区近7年来全区人口增长较快，城区人口较多，此次修案我们增加了城市人口疏散比例，增加了疏散人员数量。新方案确定城区人口疏散比例由原方案40%调整为45%，疏散人数由71453人调整为93233人，同时调整了各阶段的疏散比例，将早期疏散由50%调整为70%，临战疏散由原定20%调整为30%，取消了紧急疏散。同时结合珠晖实际，把全区能源设施、交通设施、军工企业及维系城市生命线工程的水、电、汽、油等城市基础设施作为重要目标，调整了目标数量及防护等级，把原方案的5个重要防护目标调整为11个，将重要目标等级区分为一级、二级、三级。
二、做到“三个”吻合，确保修案质量
此次修案，我们在重点抓好基本方案修订的同时，狠抓了行动方案、各项保障计划及街道乡镇方案的修订质量。为此，在修订城市防空袭方案过程中，我们不仅把本级方案四个部分进行了反复的审核、校对、做到融为一体，还与七个街道、四个乡镇、接收我区隐蔽人员的蒸湘区、接收我区疏散人员的衡东县、衡南县进行了多次联审，集体会诊，做到了“三个”吻合。一是做到基本方案、行动方案、保障计划和附图附表内容相吻合。为避免方案内容出现交叉和互相矛盾的地方，我区要求负责修订方案的各单位、部门要做好协调沟通工作，争取思想认识和意见相一致，把职责不明确和交叉问题作为重点来修订，在制作保障图时，必须以基本方案的内容为标准，保障图的各种数据要与基本方案的数据相一致，附图在与基本方案相吻合的同时，也要与保障计划相吻合，使方案的每一个部分都真实可靠，四个部分合为一体，互相呼应。二是做到了区防空袭方案与街道乡镇的方案相吻合。在修案过程中，我们指派专人先后30多次与七个街道、四个乡镇进行沟通和协调，相互交换意见，针对方案中出现的一些新情况、新问题共同研究、耐心细致、反复进行推敲，部分方案还组织推演，确保了区级方案与街道乡镇方案相吻合。三是做到了疏散任务、隐蔽任务与接收单位相吻合。我们加强与蒸湘区、衡东县、衡南县的联系，共同商讨接收方案，本着快捷、方便的原则制定路线、时间，尽可能避免区与区、街道与街道之间选择同一线路而造成抢道和交通拥堵，提高疏散效率。
三、做好“四项”工作，确保修案顺利进行
一要召开会议、全面部署。领导重视是完成修案工作的关键，区人防办接到上级文件精神就及时向区领导汇报，并得到领导大力支持。XX年10月23日，区、人民武装部联合召开了全区防空袭方案修订工作部署会，区分管人防工作的区长、
人民武装部、区直有关单位行政主要负责人等参加了会议。会上，区、人民武装部领导均做了重要讲话，重点强调了修案工作的重要性，要求大家要认真对待修案工作，并就部门之间、行业之间、军政之间协同配合、共同把关等问题提出了明确要求。为保障修案工作正常运转，区下拔了专项经费，购置了专门的保密电脑和打印机等。
二是健全机构，科学安排。首先，我区按照上级修订防空袭方案工作的整体部署，成立了由区罗宏俊副区长任组长，区人民武装部副唐家乐、区副县级干部、区办公室主任廖永忠、区政协副、区人防办主任曾刚乔任副组长，区直10多个有保障计划修订任务单位的行政主要负责人为成员的修案工作领导小组。其次，抽调精兵强将，组成修案班子，明确分工，指定专人负责;再则，科学安排，制定周密的修案计划，并严格按照计划，组织实施修案工作。
三是加强培训，搞好调查和研究。搞好培训是修案工作的基本保证，针对现在修案工作五年一次的情况，首先，我区在修案前组织修案人员进行业务培训，通过观看录相、理论讲授、单个辅导、解难答疑等多种方式学习修案文件，领会文件精神;其次，组织研究新情况、解决问题、提高修案人员的业务水平和工作能力，为保质保量、按时完成修案任务奠定了基础。
四是严格把关，搞好总结。在防空袭方案、保障计划和附图初步完成后，今年4月初组织力量对防空袭方案、保障计划和附图再一次进行认真校对和审核，做到了组织指挥机构序列统一、文字格式和结构统一、防空专业队编制序列统一、专业队员花名册格式、内容统一。审核后的方案内容基本符合城市实际和省市相关文件要求。
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