EPC模式下的招投标管理

EPC模式下的招投标管理杨陈慧杨甲奇四川交通职业技术学院摘要：随着我国经济体系的不断完善，在建筑领域的招投标过程中也广泛应用到了EPC模式，其能够对我国的工程建设项目组织实施方式进行有效的改革，借此来保障工程的施工质量以及投资效益，本文主要就EPC模式下的招投标管理工作进行了探究。关键词：EPC模式；招投标管理；项目建设1前言随着我国加入了WTO，也开始引进了国际上各种先进的单来进行投标报价工作。定额计价主要指的是基于定位为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，对于市场行情以及承包企业自身条件也无法进行充分的体现，也就导致了投标报价工作的合理性无法得到有效的保障。而工程量清单计价则是在遵循了统一计量规则、有效控制消耗量、彻底放开价格的基础上，来引导各企业进行自主的报价，在报价形成过程中也能够充分考了到市场因素以及报价企业的自身实力，借此来获得良好的报价效果[1]。（2）对业主提出的工程量清单进行反复核算：在工程量清单计价规范上虽然对清单的制定有着明确的规定跟要求，但是因为部分清单编制人员水平不足的问题，导致了工程量清单的质量无法得到有效的保障，并会出现部分编制内容不够完整，跟实际工程出入比较大以及漏项等情况的发生。在传统的招投标管理模式中，投标单位因为时间比较紧等因素的应用，多是将投标报价作为重点内容，对于清单的质量问题重视力度不足，也就给予后续的施工合同签订以及竣工结算工作带来了比较多的困难，甚至还会直接影响到投标企业的经济效益。因此在拿到了招标文件之后，投标企业需要对照图纸跟招标文件上所提供的工程量清单进行审查跟复核工作，来保障工程量清单的合理性。首先要求专业人员分专业来对施工图进行工程量的数量进行严格的审查，然后在结合了图纸说明跟各种选用规范的基础上就工程量清单上面的各项内容进行仔细的审查，此外还需要在结合了技术要求跟招标要求文件的具体要求基础上，就工程所增加的内容进行合理的审核。对于有着固定总价的合同，需要就项目的附属工程以及容易出现变更的内容进行审查，还需要做好附属工程的实地考核工作，在此基础上获得可行的报价。除此之外对于工程量清单有误的地方还需要加以说明，只有这样才能够促使投标报价能够很好的符合实际工程，并使得报价的竞争性得到有效的提升，来给予评委跟业主们一个完整的工程报价。（3）通过投标策略进行报价。在报价过程中通过各种投标策略的合理应用，能够在保障了投标报价竞争力的基础上，管理理念，通过EPC管理模式的应用，能够很好的满足我国社会主义经济发展的需求。在EPC模式下的招投标管理工作，需要同时考虑到项目建设企业的专业能力以及招标风险等多项目标，也就导致了传统的招投标管理模式无法获得良好的管理效果，这就需要加强对招投标管理体系的优化跟完善，来为EPC模式的顺利推行奠定良好的基础。2EPC概念与性质EPC主要值得是公司在受业主委托的基础上，根据施工合同的各项规定进行工程项目的全过程或者不同标段项目建设的承包工作，也就是常说的项目总承包模式。在EPC模式下，对于工程承包商的综合能力有着比较高的要求，但是我国大多数的施工企业在项目管理、技术创新以及信息化建设上跟国际水平还存在有一定的差距，EPC模式也未曾得到全面的推广，仅仅只有部分实力比较雄厚的承包方在应用该模式。因此说EPC模式对于建设项目的发包方跟承包方均是一种调整，对于前期确认总包方的招标工作以及招标管理也会面临严峻的挑战。3利用工程量单来进行EPC模式的招投标工作在EPC工程总承包模式中，设计单位不再是单纯的只搞好工程设计的企业，而是具备有相应工程总承包跟项目管理资质的工程公司，此外在招投标活动之中，设计单位往往还需要扮演着两种完全不同的角色，而如何进行招投标工作的有序管理，对于该工程项目的顺利推行也有着一定的积极意义。3.1投标管理在建设项目的EPC总承包招标过程中，只有做好投标相关的投标管理工作，才能够保障整个工程项目的顺利进行，在进行投标管理过程中还需要注重以下几点内容。（1）转变观念：在EPC工程总承包模式下，以往依据定额计价编制的投标报价模式已经不适合，并需要通过工程量清2018.08

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项目管理与质量控制（4）严格审查“合理低价”中标：因为“无标底”招标模式中是没有标底来作为参考的，这也就需要对分包企业的投标报价进行重点审查，避免部分投标企业出现将报价降低到成本之下的过度竞争行为。通过询标监管机制的构建，来由专家对投标跟工程量清单进行合理的询问、核算以及判断，还可以起到良好的不合理报价排除效果。在遵循了合理低价中标原则的基础上，要求招标企业能够在结合了质量、工期以及安全等条件基础上，择优选择技术水平强以及具备有良好信誉的分包企业来进行工程的承建，这样也就能够很好的保障工程项目的建设效果，还能够锦衣提升该工程项目的建设效益。（5）加强合同变更跟结算方面的规范管理。在结合了招标文件跟工程量清单特点的基础上，将建筑工程施工合同中示范文件中所涉及到的价格部分，要求通过工程量清单报价的模式列入到相关合同之中。此外在施工合同的编制过程之中，还需要纳入工程管理跟工程控制等方面的内容，还需要进一步加强对施工合同的跟踪管理工作，借此保障整个项目工程能够按照施工合同的规范要求顺利实施。只有做好对工程造价的变更工作、工程索赔工作以及工程的结算管理工作，才能够获得良好的工程造价控制效果，来降低工程建设成本，提供投资效益。（6）保障工程量清单的全面跟准确性。工程量清单作为招标文件中的重要组成部分，也是各投标企业进行投标报价跟公平竞争的重要基础。因此投标企业还需要加强对编标工作精确性跟严肃性的重视程度，对于其所包含的内容还需要进行强制性的管理。当投标人对于招标文件存在有疑问时，还可以通过书面质疑的模式来对招标人进行询问。对于工程量清单中存在的漏项跟误差项目需要进行及时的纠正，再通过书面形式分发给各投标单位，来保障招投标双方的合法权益。尽可能的获取到最大的经济效益。此外投标单位还可以通过适度提升早期施工分享工程的模式，来提升前期工作的收入合理性，并达到遭受前的目标。工程投标单位就招标人所提供的工程数量也需要进行反复的复核，对于实际工程数量高于招标人提供数据的情况可以进行单价的适当提升，反之则需要适量降低报价，来保障自身的招标报价质量[2]。（4）构建企业内部定额库：为了满足工程量清单报价法的相关需求，也就要求各投标企业能够在结合自身施工技术水平以及以往工程经验的基础上，来进行企业定额跟报价信息库的迅速建立，借此来提升自身的报价水平跟技巧，从而在工程量清单招标中占据优势。（5）培养高素质、复合型的造价管理人才。较之于以往的定额计价方式，工程量清单计价的报价难度也得到了大幅度的提升，这就需要投标企业的造价管理人员能够不断提升自身的业务素质，对于人材机市场行情也需要拥有一定的把握能力，并在结合了企业自身项目管理水平跟施工工艺的基础上来进行快速准确的报价，来充分满足工程量清单报价模式的相关要求。3.2分包招标管理建设项目EPC总承包投标活动在中标之后，要求总承包企业能够快速转换为招标人的角色，然后借助于工程量清单招标的模式来完成分包招标以及评标工作。而在分包企业的选择过程中，还需要做好以下几个方面的内容。（1）做好EPC招标文件的编制工作。招标文件是承包商准备投标文件跟参与投标活动的依据，也是合同签订的基础。在进行EPC招标文件的制定时，要求该文件能够充分反映出业主的要求、招标工作范围跟服务内容、合同要求、评标方法以及建设项目要求等内容，还需要将大部分内容列入到施工合同中，保障整个项目招标工作的顺利进行。（2）资格审查。在EPC工程总承包项目招投标时，需要在结合招投标实施流程以及项目要求的基础输尿管，做好施工建筑承包商的资格审查工作，这也是EPC招投标管理工作中的重要环节。首先要求业主对拟建项目参与的承包商进行资格预审，在预审通过之后才能够购买招标文件，并参与到招标活动中。（3）更新观念，推行无标底招标：通过无标的投标制度的推行，一方面能够构建出一个公平竞争的环境，来让市场、法律跟合同的作用得以充分发挥，另一方面还能够借助于激烈的市场竞争寻求到技术跟管理水平高的分包企业，来让工程造价跟工程投资得以减低，从而有效减少标底的编制成本以及评标成本，促使工程项目的经济效益得到更进一步的提升。4结束语综上所述，只有进一步加强对EPC模式招投标相关制度的完善跟管理力度，才能够促进EPC模式在建设工程项目的广泛应用，借此来获得良好的建设效果。因此，各招投标单位还需要加强对EPC总承包模式的理解程度，来进一步加强对招投标的管理力度，从而获得良好的招投标效果。参考文献：[1]杨玉静,唐文哲,张清振等.国际工程EPC项目管理研究——基于伙伴关系和接口管理的工程标准应用分析[J].技术经济与管理研究,2018(3):9~14.[2]骆祎,陆江,吴琼等.建筑工业化EPC项目中建设单位的管理环节研究[J].工程经济,2017(10):20~22.120

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