篇一：中石化标准化制度体系辅导材料
中国石化标准化制度体系辅导材料
企业改革管理部
二○一一年三月
目录
序
言 .................................................
............. 3
一、中国石化标准化制度体系建设方案概
述.............................4
二、建设中国石化标准化制度体系的意
义...............................5
三、建设标准化制度体系的指导思想与原
则.............................6
四、标准化制度体系架
构.............................................6
(一)以业务分类为基础进行制度分类
别.............................6
(二)以合用范围为依据划分制度层
级..............................13
(三)以业务管控深度为尺度明确制度类
型..........................16
(四)制度层级与制度类型的联
动..................................17
(五)标准化制度模
板............................................19
五、制度管理内容及运行机
制........................................23
(一)各级管理部门职责及要
求....................................23
(二)制度规划与计划管
理........................................24
(三)制度全生命周期管
理........................................25
(四)标准化制度体系的建立与维 护................................27
六、制度管理信息
化................................................2 8
(一)制度管理信息系统主要功
能..................................29
(二)制度编码规
则..............................................29
七、企业层面制度标准化改造方法及步 骤..............................30
(一)总体要
求................................................. .30
(二)具体改造步
骤..............................................31
(三)标准化制度模板应用说
明....................................32
中国石化标准化制度体系辅导材料叙言
近年来中国石化的机制、业务组合、市场布局、产 品型态与企业文化等方面不断优化创新，企业内部的组织结 构、人力资源状况和管理方式也发生了深刻变化。为力争实 现“用 10 年时间，将中国石化建设成为具有较强竞争力的 能源化工公司”的战略目标，党组提出了塑造中国石化
管理模式的要求，特殊是苏总在年度工作会议上强调要加强 传统管理与现代企业管理的有机融合，按照规范化、系统化 的要求，不断整合完善各项规章制度，争取用三年摆布时间 逐步建立起统一的标准化制度体系。
经过半年多的努力，在先进理念的统领下，结合企业实 际，中国石化标准化制度体系建设方案已经正式印发实施。 为了便于各部门、各企业更好地理解和贯彻标准化制度体系 建设方案的要求，总部组织编写了这份辅导材料供大家学习 参考。
一、中国石化标准化制度体系建设方案概述
所谓制度是指中国石油化工集团公司及各企事业单位、 中国石油化工股分有限公司及各分(子)公司(以下统称中 国石化)按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性 文件。
中国石化标准化制度体系的定义：以规范的管理机制为 基础，按照科学的制度类别、层级和类型标准，运用标准化 制度模板构建的涵盖中国石化全部业务领域的制度集合。标 准化制度体系构成如图 1 所示。
标准化制度架构
制度管理机制制度分类别、分层级、分类型标准标准化 制度模板标准化制度体系信息化支撑制度管理信息化制度 本身的信息化制度管理矩阵制度全生命管理流程
图 1 标准化制度体系构成图
标准化制度体系建设分为标准化制度体系设计、建立、 实施与优化三个阶段逐步推进。其中，第一阶段包括设计业 务分类框架、确定制度分类别、分层级、分类型标准、设计 标准化制度模板、明确制度管理流程和制度管理信息系统功 能等；第二阶段包括制度体系化改造、制度内容改造、试点 领域和试点企业的制度
篇二：中石化信息化建设现状、存在问题及建议 中国石油化工集团公司(简称中石化)是我国石化企业 的老大，其信息化水平在国内首屈一指，从全球范围看也是 率先的。从上游油田的勘探、开采，到原油的加工及石油和 石化产品的生产、运输、销售，从生产装置、油罐、原料和 油品的检测到企业的生产管理，再到总部的管理和分析、决 策，无论是信息化的广度还是深度都是前所未有的。中石化 的信息化工作已经步入到从点到面、从单项到系统、从单机 到网络、从局域网到广域网再到因特网、从分散的单个企业 到整个中石化的系统集成、从生产到经营、从提高管理效能 到提高经济效益的阶段，并取得了可喜的成绩。日前国家信 息化测评中心发布的 20xx 年度中国企业信息化 500 强名单 中，中石化继续名列前茅。美国《财富》杂志 20xx 年世界 500 强中石化名列第 16 位。
一、信息化建设现状
(一)中石化 eRp
2000 年以来， 中石化以 eRp 为主线信息化建设获得快速 发展，到 20xx 年底 eRp 在 81 家企业，以 eRp 为带动电子商 务系统、供应链系统、生产指挥系统、集中管理系统，一些 先进控制生产集成系统，等多种使用系统都得到了广泛的应 用。目前信息技术应用解决中石化生产管理多个领域，中石 化 eRp 开始于 2000 年，在 4 企业成功试点多个展开，包括 油田，炼油化工销售，企业全部覆盖，企业从业大规模 eRp 建设， 20xx 年底基本完成， eRp 系统推进资金改革提高管理 水平，规范信息管理行为，强化控制方面效果明显。
20xx 年，中石化以 eRp 为核心的经营管理平台基本建成， 主价值链各环节的资源优化取得显著效果。油田勘探开辟、 生产经营管理等信息系统已成为提升油田整体发展水平的 重要支撑;炼化企业生产层面和生产执行层面的信息系统在 生产及运营中发挥了重要作用。加油卡成效显著，目前已建 成 ic 卡联网加油站 17000 多户，发卡网点 5000 多，持卡消 费 33%以上。销售企业 eRp、成品油二次物流、加油卡三大 系统集成取得了重要发展，为提升销售管理水平提供了有效 的信息化手段。
20xx 年是中石化 eRp 深化应用的第二年， 经营管理和生 产营运调度指挥两大平台应用深化、层次提升。在 20xx 年 已有 60%的企业 eRp 应用达标的基础上，上市部份 eRp 应用
大力推进，非上市部份 eRp 建设力度和信息化工作的整体提 升力度加大。
20xx 年还是中石化的 eRp 总部应用年， 总部 eRp 应用全 面展开，通过狠抓总部应用，有效带动企业 eRp 的全面深化 应用。在 eRp 已上线运行的 80 余家企业中， 80%以上的企业 实现应用达标。 eRp 已有效融入企业发展战略、管理体系和 日常经营活动之中，总部的管理习惯和方式发生了重要变化。
(二)生产营运调度指挥系统
20xx 年，总部为集团管控和集中指挥服务的信息系统建 设应用效果开始显现。中石化生产营运调度指挥系统在总部 新办公大楼的 20 层投入使用，从原油运输、存储到送达炼 厂，从炼油的生产过程到成品油油库储罐的液位，都能够通 过图形化的显示实时监控。集中管控的实时信息让总部能够 在第一时间掌握动态、高效决策，实施调度指挥。
生产营运调度指挥平台在 20xx 年的深化应用也取得突 破性成果，在统一技术平台、统一数据库、统一信息源的基 础上，实现了总部与各企业主要生产信息系统的纵向集成。 在中石化总部的生产经营调度中心， 20 多米长的大屏幕上实 时显示着中石化产业链上中下游各大板块的生产、营运情况。 生产营运调度指挥平台不仅可以实现实时的生产营运指挥， 其高层次应用还可以实现全集团的油气资源配置优化和上 中下游的产供销资源的集中管理与优化。
(三)物资采购电子商务系统
中石化的物资采购电子商务系统也取得了显著经济效益，截至 20xx 年 5 月，物资采购
电子商务网站累计成交额突破 5000 亿元，企业生产建 设所需物资 90%以上实现了网上采购。网上采购物资品种扩 大到全部 56 大类的 76 万余个品种，网上交易用户发展到2.7 万个，其中注册供应商达到 2 万多家。采购时间从 1 周至 2 周缩短到两天至 3 天，甚至几小时。网上积累的相关采购信 息将近 200 万条，实现了中石化各企业间采购信息共享。到 09 年 3 月网上采购资金突破 6 千亿，集约采购 200 多亿。
(四) sap-hR 系统
sap-hR 系统是集成集团公司各类人力资源信息， 涵盖人 力资源管理核心业务的管理系统。相对于以往的 eRp 项目， sap-hR 项目具有“整体设计、集中架构、全面覆盖、快速推 广”等鲜明特点。集团公司人事部、信息部等有关部门从 20xx 年 10 月份开始项目的调研准备工作， 20xx 年 3 月形成为了《全 面推广实施 sap-hR 系统总体方案》，9 月份完成为了可研报告 评审，完成为了需求调研分析和系统蓝图设计工作，目前已经 进入标准模板详细设计和配置开辟阶段。该系统的实施将涵 盖上市非上市全部单位，业务范围涵盖员工选聘、配置和培 养、考核等人力资源管理的重点环节。系统将构建业务处理 和综合应用两个平台， 实现在线监控、 过程管理、 业务操作、
查询统计和综合分析五大功能。项目的实施将分为两个阶段。 到 20xx 年底，将完成组织管理、人事管理、时间管理和薪 酬管理等 4 个基本模块的分步推广； 20xx 年至 20xx 年为扩 展提升阶段，有计划地实施 4 个扩展模块，进一步完善优化 系统功能， 到“十二五”末期， 建立起功能完善、 运行良好、 应用成效显著、具有中石化特色的人力资源管理系统。
(五)绿色 it
越来越多的企业把实行绿色 it 视为企业重要的社会责 任，中石化通过整合信息系统、优化 it 基础设施，把实现 绿色节能也纳入信息系统建设中。中石化总部新办公大楼中 4000 多平米的机房， 从规划、 设计阶段就把节能减排评估放 在重要地位。建设中采用了多项节能措施，不仅选用了高效 低能耗的硬件设备， 在机柜摆放、风道规划、冷热通道分离、 应用区域划分与人流物流合理规划，以及智能化监控和制度 规范等方面采取了一系列有效的措施，在经济效益和社会效 益两方面都取得良好效果。
(六) 20xx 年的突破
两大平台的深化应用在推进管理升级、调整产业结构方 面成绩斐然，效益显着。中石化的资金集中管理系统每年节 约的财务费用超过 5 亿元，二次物流系统使每吨公里的运输 成本下降超过 0.1 元，电子提单系统实现了成品油发油的自 动化、准确便捷、过程清晰， eRp 在企业管理精细化、科学
化等方面发挥了重要的作用。增产集成系统用三年摆布时间 提高到 2 到 4 个小时完成，为企业降低能耗提升精细化管理 水平有很大的改善。此外，全面运算系统等油田企业炼化企 业、教授企业、 科研工程单位信息化建设也得到了深刻发展。
二、存在问题
信息化已渗入中石化运营的各个层面如原油采购、排产、 设备检维修及运行,但同国外发达的石化行业相比仍存在差 距，在广度、深度方面有待提高。
(一)应用广度方面。国外发达石化行业的信息化应用 对业务的覆盖面更为广阔,对业务支持更为全面。相对而言 我国石化行业信息化的应用广度还存在一定不足,在信息化 推广过程中,对支持核心业务或者应用比较成熟的系统模块使 用比较广泛,但其他业务则没能全面覆盖。这一方面受到管 理水平的制约,另一方面也取决于管理理念的差异。
(二)应用深度方面。国外发达石化行业的信息化应用 时间较长,走了不少弯路,也积累了大量的应用经验。经过多 年的发展,较好地实现了系统的集成与协同,实现了系统的 深化应用和优化应用。相对而言我国石化行业的应用还比较 孤立,还没有很好地通过信息化手段实现业务的整合,这也 是我国石化行业信息化发展的主要动力。
(三)组织和管理方面。国外发达石化行业已经建立了 完善的、 适合本企业实际情况的信息化组织,it 管理和 it 管
理已经得到普遍的应用。信息技术人员,特别是复合型人材 储备充分,每年的信息化投入金额也相当庞大,这些都是我 国石化行业需要更加重视和逐步改善的问题。
(四)节能环保方面。国外在节能环保方面运用了不少 信息化优化技术,大大优化了流程,提高了生产效率。在节能 环保方面运用了不少信息化技术,大大优化了流程,提高了 生产效率。我国石油石化企业节能减排成绩不理想，面临严 峻挑战，其原因包括几个方面：首先，石油石化行业能源年 消耗量大，占全国年消耗总量的 15%摆布；能源费用成本普 遍较高，普通产品能源费用为 20%-30%，高耗能产品能源费 用高达 60%-70%。其次，由于国际油价高，导致石油石化企 业成本上升，直接影响企业在节能减排、结构调整和技术进 步方面的资金投入。再次，石油石化行业投资增长过快，产 能快速提升，也给节能减排带来了巨大压力。
(五)在本次金融危机中我国石化企业受到市场冲击较 大，同时也暴露出了缺乏核心竞争能力这一问题。我国企业 由于自主创新能力不足，核心专利和专有技术不足，产品后 加工和技术服务能力弱，而且工程化能力缺失，主导产品技 术装备主要靠引进，于是在与国外竞争中处于劣势。创新源 自技术和管理的融合，信息化是贯通技术和管理的主轴， it 还应该成为企业技术创新、管理创新的有力支撑。
三、建议