油田矿区发展循环经济模式探讨

●经济师论坛　《经济师１２０１３年第６期　油　田　矿　区　发　展循　环　经　济模　式　探　讨　●姜凌霞姜凌云王玲　摘要：文章从循环经济的概念分析入手，阐述我国油田矿　区发展循环经济的特殊意义，分析介绍国内外油田矿区经济发　展模式，对我国油田矿区发展循环经济提出具体建议。　关键词：油田矿区循环经济建议　中图分类号：Ｆ４０７．２２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—４９１４（２０１３）０６—２９０—０２　源——生产——消费——废弃物排放”所构成的物质单向流动　的经济模式，而循环经济在于它是以物质的闭环流动为特征，运　用生态学规律把经济活动重构成一个“资源——清洁生产——　可持续消费—再生资源利用”的反馈式流程，形成对环境资源　和自然资源“低度开采，高度利用，低量排放”的“两低一高”循环　利用模式，使得经济系统中的资源和能源利用和谐有序地纳入　到自然生态系统的物质循环过程之中，从而实现经济活动的生　态化。　油田矿区是围绕石油开采活动开展而逐步形成的特殊经济　区域。由于石油的不可再生性和资源禀赋的差异性，使得油田矿　区经济的发展必然有其独特的适应模式。我国【日的油田矿区运　行模式基本是：油气资源开发——原油产品——废弃油矿基地　的单向经济运行模式，其结果是高投入、高消耗、产出低、开发时　间短。当前，在国际能源供给严重不足、石油价格持续攀高的国　际能源环境下，如何延续油田企业的生命链，保证油田的稳定生　产和持续发展，成为亟待解决的课题。引入循环经济理念，探索　建立油田资源型矿区经济运行新模式，将是实现油田经济圈的　持续发展和不断繁荣的重要途径。　循环经济的概念　“循环经济”一词，是由美国经济学家Ｋ・波尔丁在２０世纪　６０年代提出的，是对物质闭环流动型经济的简称。概括起来说，　循环经济是指在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过　程中，把传统的依赖资源消耗的线型经济增长方式，转变为把物　质、能量进行梯次和闭路循环使用的经济发展模式。　循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消　费等融为一体，实现经济活动的生态化转向。传统经济是由“资　一二、我国油田矿区发展循环经济的特殊意义　目前，我国大部分老油田开发进人中后期，高含水、高投入　成为不可逆转的现实。如何摆脱资源有限性或资源接替不足的　困境，实现油田矿区经济的可持续发展，成为社会关注的焦点。　同时，由于历史原因，我国油田矿区发展面临诸多困难和亟待解　决的问题。一是受传统国有企业管理影响，老油田企业改革　、阻力太，历史遗留问题多，运营成本高居不下。二是老油田矿区　支柱产业单一，多以油气资源产业为支柱，其他产业没有形成一　定规模，缺乏市场竞争能力。随着老油田矿区主业的资源接替不　足，勘探开发难度和成本压力不断增大，对其他产业的支持逐步　减少，矿区经济出现衰退趋势。三是受“能源企业不缺能”的旧思　想影响，节能意识淡薄，油区资源浪费现象严重。部分油田存在　对油气资源的过度或破坏性开采，给油田后续开发带来困难；油　区内的水、电、暖等，除了设施管理维修耗费外，用水用电和采暖　过程损耗、浪费巨大，引发电力吃紧、地下水使用过度等问题。四　是油田企业办社会问题没有得到有效解决。油田矿区与地方经　济之间的关系受利益驱使，矿区经济建设缺乏地方的有力　得很好的管理效果。’　参考文献：　１．ｆ美】肯・布兰佳著．张鸿斌译．鲸鱼哲　学——一个与人打交道的绝妙方法．南海出版　公司．２０１０．９　死气沉沉，没了活力，心情自然沉闷，员　工就会把这种情绪带到工作中去。纵然　你再怎么要求他做到微笑服务、温馨服　务，那都是不现实、不可能的。作为管理　人员，经常对员工工作的亮点和优点发　自肺腑地给予肯定，多一些表扬，少一些　批评，积极营造温馨、舒心的工作氛围，　鼓励员工去挖掘工作和生活中的快乐　点，促使员工把温馨服务形成一种良好　的习惯。只有把工作氛围变得更优、精神　面貌变得更佳、工作心情变得更好，才能　全面提升温馨的“窗口”形象。　４．表扬可以促进单位和谐发展。人是　单位的细胞，只有每个细胞健康了，才能　保证整个肌体的健康。单位的发展离不　开员工，只有员工自身有了自信和目标、　员工之间有了竞争和比照，才能促进单　一位和谐、有序、稳定发展。其实，表扬也是　企业文化，也是单位管理的精髓。首先必　须指出的是虚伪的表扬或者不切实际的　表扬是要不得的，必须是真心诚意的表　扬和肯定，让员工在团队中发挥其最大　贡献度；其次是必须充分深入到员工当　中，深入细致地了解他们，主动表扬工作　亮点，充分肯定工作优点，促其改进工作　缺点，使其常态化，最终实现表扬的效益　最大化。　四、总结　“金无足赤，人无完人。”我们要用唯　物主义的眼光去管理和对待员工，立足　２．福田健，王玉珊译．表扬与批评的技巧．　辽宁科学技术出版社，２００８．１　３．刘会学．运用表扬和批评的艺术增强领　导管理效能．重型汽车，２００５（５）　４．西维尔斯泰恩（美）著韩晓玲译．绩效评　估：如何表扬、提拔和解雇员工．吉林出版集团　有限责任公司，２００７　从严管理、科学管理，多点表扬、多点尊　重、多点鼓励、多点沟通、多点理解，主动　去挖掘员工工作中闪光点和成就点。注　意区分个体差异，注重双赢，就一定会取　５．彭建峰编．人力资源管理概论（第２版）　复旦大学出版社，２０１１　（作者单位：江苏省崇启大桥管理处江　苏启东２２６２００）　（责编：若佳）　２９０一　《经济师１２０１３年第６期　支持，对矿区行政事务管理不力，使得不少矿区整体经济发　展速度慢于地方经济。五是油田的勘探开发与大量施工建设对　周边环境的影响，占用耕地，污染问题难以避免，环境成本随之　不断加大。　在如此严峻形势下，油田矿区发展以对资源的节约与循　环利用为核心的循环经济，重点在合理利用油气资源，节约利　用水电气资源，清洁生产减少环境污染，以及油区产业战略性　转型等方面进行新的探索和不断调整，对矿区延续油田生命　周期、降低生产运营成本、提高经济和社会效益必将产生深远　的影响。　三、国内外油田矿区经济发展模式的启示　（一）美国休斯敦石油城发展模式　２０世纪上半叶，随着美国得克萨斯州墨西哥湾地区石油和　东得克萨斯油田的开发，休斯敦迅速崛起，成为世界瞩目的石　油城。休斯敦油城因石油开采而兴起之时，并不仅限于发展石　油业，而先是建立了多家炼油厂、化工厂，之后又建立了港口，　先后建成造船厂、设备制造厂、造纸厂、化工厂、粮食加工厂等　多种行业的企业。特别促成美国在此建立宇航中心，带动了相　关的电子、仪表、仪器、精密机械、新材料等高新技术产业的迅　速发展，使得休斯敦成为除了石油城以外更为有名的美国工业　重镇。　（二）我国油田矿区经济发展模式的比较与选择　１．一元经济模式。一元经济模式就是油区经济随着油气资　源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此模式下，油区经济以油气　资源产业为主导产业，并左右着油区经济的整体发展趋势。在主　导产业兴旺的同时，不注重发展相关产业，以至于在资源枯竭之　时，油区经济走向衰落。这是规模小、技术能力不足的油区通常　发展模式。　２．二元经济模式。二元经济模式是油区经济随着油气资源　产业的兴衰而发展或停滞的发展模式。在此模式下，主导产业仍　是油气资源开发，只是油气资源下游产业或非油气资源产业有　所发展，但未构成油区经济中的主导产业，不能左右油区经济的　发展趋势。当资源枯竭时，油区经济虽不会立即衰落，但发展困　难大，处于暂时的停滞状态。若能有所突破，则会迎来油区经济　的新发展，否则随之衰落。这是我国计划经济时期大多数油区发　展模式。　３．多元发展模式。多元经济发展模式基本上是一种油区经　济不受油气资源产业兴衰影响的发展模式。在此模式中，油气资　源产业和非资源产业共同主导油区经济的发展趋势。在资源开　发上升阶段，油区经济就形成一定的产业基础，因资源上游产业　规模的扩大而繁荣。同时企业与地方抓住有利时机，联手共　同促进资源下游及相关产业的发展，为相关产业的进一步繁荣　奠定基础，又使资源产业成为主导油区经济的发展趋势的产业　之一；在油气资源开发成熟期，充分利用资源产量、成本稳定的　优势，发挥上下游产业的带动和辐射功能，发展多种经济和替代　产业，为未来油区经济发展打下基础；当进人资源开发下降阶　段，在保持稳产资源产量的同时，适时进行油区主导产业替代战　略，建立有本地特色的油区替代产业群，担当起维护油区经济持　续稳定繁荣的任务，从而实现油区经济的可持续发展。这一模式　是我国不少资源型矿区在改革中摸索出的一条适应市场经济的　发展模式，但在不同油区的实践中由于技术、资源等原因，产业　转换存在一定风险。　４．油区循环经济发展模式。循环经济模式是完全建立在油　区资源的循环利用和节约利用基础上的新的经济发展模式。首　先是理念上，必须在遵循自然生态规律的前提下，才能追求经济　效益最大化。任何类型的经济发展模式都是以自然生态为基础，　●经济师论坛　资源型油区经济更是如此。二是发展思路上，要从一个企业或者　是一个区域的角度，系统地考虑油区的资源闭路流动，把相关的　资源投入——产出看作是一个链条的各个环节，通过一系列科　学的生产、合理的加工设计联结起来，成为有经济竞争力的产业　链或者产品链。第三是行动上，循环经济要求在进行油区规划设　计之时就全面考虑资源的合理利用、循环利用，清洁生产，从源　头上节约利用所有资源。　任何资源都有一定的开采年限，都要经历从投入起到成长　期，经历成熟期，走向衰退期的生命周期。以不可再生的石油资　源为基础的油田主业呈现相应的兴衰是必然的。实施进行油区　经济的战略转型，大力发展循环经济，培育油区新的经济增长　点，避免油区“油竭城衰”，已经成为共识和努力的方向。　四、对我国油田矿区发展循环经济的几点建议　针对目前我国大多数国有油田矿区的现实情况，发展循环　经济主要从思想意识和战略安排、机制和制度运作以及技术保　障三大方面进行。　一是通过广泛宣传教育及多种多样的活动，从根本上提高　全员、全面节能节约意识，从一点一滴做起、从自己做起，提倡节　约“一滴水、一度电、一升油、一张纸”；深刻研究和分析评价企业　全部的资源拥有与使用状况，将资源充分利用和循环利用与油　区经济发展联系起来，使企业发展战略与油田区域经济发展战　略相结合，从大处着眼，突出水、电、油、气、煤、物资以及人力资　源等重点资源的合理使用，制定资源消耗和循环利用的战略规　划。　二是根据油区资源消耗重点环节和重点区域，明确资源利　用责任主体，详细分解资源消耗和控制责任，建立各类资源消耗　分析、监督和控制制度，建立标准规范的资源使用操作规程，从　机制和制度上给予配合和支持。　三是大力推广节能节约技术，广泛开展节约技术创新。提　高技术改造和节约技术研发投入，重点进行油区余热供暖、热　电联产集中供热技术改造和燃煤集中供热技术改造、电厂油改　煤技术改造等；积极推广余热回收利用技术，进行节能节水的　管网、设施等技术改造；实施以煤代油工程以及粉煤灰综合利　用技术推广；加强废旧物资的回收管理并进行再利用技术创　新；在钻井、测录井、物探、井下作业等基层作业系统开展清洁　生产。　四是加强地热资源的开发和利用。地热资源是一种清洁可　再生能源。与燃煤、石油等传统能源相比，地热资源具有资源量　大、节能环保等优势，与风能、太阳能等可再生能源相比，地热资　源具有显著的稳定性、连续性和利用率高等优势。我国是以中低　温为主的地热资源大国，全国地热资源潜力接近全球的８％，地　热资源遍布全国各地。在地热资源开发方面，石油行业具有得天　独厚的先发优势。废弃井经过改造就能成为地热井，且配套的基　础设施、钻探技术比较完善，开发成本十分明显，潜在效益巨大。　同时，推进油田污水余热利用，还具有节能减排、降本增效目标　的作用。　循环经济不仅是我国未来社会经济可持续发展的最佳模　式，更是油田矿区经济圈不断发展、繁荣的根本保障。　参考文献：　１．房建国．矿区循环经济与企业环境保护．山东环境科学学会２００２　年度学术论文集，２００３　２廓庆田．煤炭企业发展循环经济的实践与思考．山东环境，２００３（５）　（作者单位：河南油田工程技术研究院经济研究所　河南南阳　４７３１３２）　（责编：贾伟）　一２９１—